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大橘小说www.dajuxs.com提供的《新汉皇朝1834》第288章 战争已经开始了(第1/2页)
汉昌十年入秋的时候，江户的德川幕府终于做好了准备，准备好了前往大汉访问的使团。
数年前去过大汉的大冈忠固，职务是管理将军家臣的若年寄，陪同幕府老中阿部正弘共同作为代表，负责与大汉官员讨论幕府对大...
刘玉龙退后半步，垂首静立于丹陛之下，目光低垂，却未真正落在金砖地面——他正飞快地在心里推演着方才皇帝那几道旨意落地后的层层涟漪。
判官衙门设于省府州县，非为刑狱断讼，而专司“共利”之核验、身股之登记、分红之稽查、劳工之备案、田产之勘界、器械之编号。这衙门不隶六部，不归大理寺，直属内廷新设的“共利司”，主官由皇帝亲点，副手须经吏部、户部、格物院三方联署荐举，再由勋贵代表、工匠会首、商帮耆老共议推举三名候选，交由皇帝圈定其一。此制一出，便如往静水投石——既防官僚自肥，又阻权贵擅断；既借民间耳目监官，又以制度性分权稀释皇权独断之表象。表面是分权，实则是将所有利益相关者牢牢钉入同一张网中：你盯着我，我盯着你，最终所有人，都不得不盯着账册上那一行行墨字与数字。
秦阳刚退回班列，兵部右侍郎周怀瑾便踏前一步，甲胄未卸，肩头尚沾着晨雾未散的潮气：“陛下，臣有疑，请赐明示。”他声音不高，却字字如铁钉凿入青砖，“臣奉命整训琼州水师新编民勇营，今已扩至三千五百人，皆习汉昌七年步枪，配发铜壳定装弹两千发，火药三百斤，另置弗朗机轻炮十二门，皆按军械司新颁图式打造。然近来各港商船报称，南洋诸岛野人部族已非昔日乌合，有数部竟以缴获之葡荷残械组装火绳枪百余杆，更有甚者，窃学我汉式铸炮法，于山腹密林中私铸小炮三具，虽射程不过三百步，然声势已骇商旅。臣请示：若民勇营奉命清剿此类野人据点，其战功赏格，可否亦纳入‘共利’体系？譬如每击溃千人以上聚落，或毁其私铸工坊一座，即记功一级，折算为身股百分之一，为期十年？”
殿内骤然一静。
这不是要钱，是要名分。
民勇营不是正规军，其兵员多为退役士卒、流寓海商、失地渔户、罪徒赎身者，身份混杂，俸银微薄，全靠战功激励。若战功可折为身股，十年之后，一个斩首三十级的老卒，便能凭百分之一身股，稳稳分得日南钢铁厂全年利润的万分之一——那可不是虚数。去年格物院试算过，单是日南临海三县所建炼铁高炉两座、焦炭窑五处，年净利便逾七万两白银。万分之一，便是七十两，远超七品县丞年俸。
陈化成没有立刻答话。他抬手，从御案右侧取过一方紫檀木匣，掀开盖子，取出一本薄册，封皮无字，只钤着朱砂“共利司初稿·机密”六字。他翻至中页，指尖点在一行墨字上，缓缓念道：“……凡参与海外开拓、防卫、建设之军民人等，其功绩核定，须由当地判官衙门、驻军都督、格物院驻场技监三方联署，以战报、勘验图、俘获清单、工坊废墟测绘为凭。功级分九等，一至三等授身股，四至六等授‘利券’，七至九等授‘垦籍优免’。其中，一等功：歼灭万人以上敌酋本部，或攻克其王城；二等功：毁其大型火器工坊、冶铁炉、造船坞任一；三等功：击溃五千人以上野人联军，或护送千户移民安全抵埠……”
他顿了顿，目光扫过周怀瑾额角渗出的细汗：“周卿所请，已列于三等功目下。但朕另加一条：民勇营所获战利品，除兵器、火药、铜铁等军需之物须尽数缴公外，其余金银、香料、象牙、犀角、珍禽异兽，可留三成充作营中公费，七成上缴共利司，折价计入该营集体身股总额。该营上下，按职级、战功、服役年限，分配份额。此制，谓之‘营股’。”
“营股？”周怀瑾瞳孔微缩。
“对。”陈化成合上木匣，“身股系个人所得，营股系集体所有。营股收益，三分用于修缮营房、添置器械、抚恤伤残；三分用于官兵月饷加发；三分存为‘子弟学田’，专供营中士卒子弟入读官办义塾、格物院附设匠学堂。剩下一成，由全营公议，或购良马，或建祠堂，或置祭田。营不散，股不析；营解散，股清算，按人头分银。”
周怀瑾深吸一口气，双膝一沉，重重跪倒，甲叶铿然：“臣……代三千五百民勇，谢陛下天恩！”他额头触地，声音竟有些发颤，“臣斗胆再请：若营中士卒战殁，其身股、营股份额，可否由其直系子嗣承继？非为荫庇，实为血脉所系之利，方能令将士无后顾之忧，死战不退！”
此言一出，满殿文武呼吸皆滞。
承继身股？这已非奖金，近乎世袭！
陈化成却未显惊愕，只微微颔首：“准。但有三限：一限，仅限嫡长子或养子，须经判官衙门验明户籍、宗谱、收养文书；二限，承继者年满十六方能支取，此前由衙门代管生息；三限，承继之股，不得转让、抵押、赠予，亦不得并入他人名下。若其子无能，十年之内未能通过格物院匠学初级考校，或犯律入狱，身股即收归共利司，转为‘孤幼抚育基金’。营股则永属该营，无论主官更替、营号裁撤，只待新营重建，方可重议归属。”
“臣……领旨！”周怀瑾伏地不起，肩背微微起伏。
刘玉龙站在阶下，心头却如惊涛拍岸。皇帝这一手，妙在环环相扣——身股绑定个人能力，营股绑定集体忠诚，承继之限则绑定宗法伦理与技术门槛。它既给寒门子弟画出一条血火铺就的上升通道，又用“考校”二字将这条通道死死焊在格物院的技术权威之上；既以“抚育基金”消解了世袭可能引发的阶层固化，又以“孤幼”之名，将朝廷的仁德刻进每个战殁者的名字里。这不是施恩，是织网。一张以利益为丝、以制度为梭、以血脉为结的巨网，把刀口舔血的勇夫、锱铢必较的工匠、勾心斗角的官僚，全拢在同一个经纬里。
此时，一直默立于文官末位的户部左侍郎赵砚舟终于开口，声音清越如磬：“陛下，臣有一事，关乎共利根基，不敢不言。”他捧出一卷黄绫裹就的厚册，“此乃户部会同大司农、盐铁使、漕运总督，历时九月，彻查天下田亩、矿脉、盐池、市舶、官仓、船厂、驿路、水利之实录。总计：可耕熟田六百二十三万顷，抛荒待垦者一百四十七万顷；已勘铁矿八十九处，煤矿六十三处，铜铅锌锡各矿三十一处；官营盐场二十四座，年课银二百八十万两；市舶司通商口岸三十七处，年抽分税银三百一十二万两；漕粮年运四百八十万石，耗银一百六十五万两；官船厂六处，年造海舶百二十艘，成本盈余七十四万两；驿路驿站一千八百四十二处，年支俸廪、马料、修葺银八十九万两；大型水利工事在建者十七处，年拨款二百三十六万两……”
他略一停顿，目光如炬：“此册所载，皆为‘共利’之源。然臣观陛下所设之官营产业，如日南钢铁、南洋造船、琼州火药，皆需巨资启动，且前期必亏。若全赖国库拨付，则户部岁入恐难支撑三年。臣斗胆建言：可否允准，以未来十年官营产业预期分红为凭，发行‘共利债’？向勋贵、宗室、富商、工匠会社、乃至京师各坊市民，公开募债。债券面额自一两至百两不等，年息四厘，以该产业实际分红为偿付保障，并由共利司、户部、大理寺三方共管偿债基金。百姓购债，既得利，又成产业‘隐股东’，自然关切其兴衰，监督其账目，此亦共利之广义也。”
满殿哗然。
发债？向民间借钱？还要付息？
这已非前朝故事，简直是将朝廷的家底，摊开在光天化日之下任人检视、任人押注！
陈化成却笑了。那笑容温煦，却无半分暖意，只有一种洞悉一切后的笃定：“赵卿所奏，正合朕意。”他起身，缓步走下丹陛，
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