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大橘小说www.dajuxs.com提供的《[穿秦]我为政哥扫清障碍_竹笛儿》第93页(第1/2页)
思及如此，洛叶不禁再次叮嘱：“陛下保重龙体，好好休息才有精力。”
嬴政“嗯”了一声：“国师的方法很有用，朕这一觉睡得甚是香甜。”
洛叶没有居功：“都是商行那边供应及时，吕相却有大才。”
嬴政沉默了一瞬：“国师前来，只是为了给丞相请功？”
洛叶心道这不是正常寒暄吗，但也想起了正事：“陛下，臣观之盗贼的顽固不化，深觉大秦安防改良之必要，特来向您献计。”
嬴政不禁揉了下额角：“的确该改改，盗贼就像各地的蛀虫一样，朕都敢偷，天下定有更多人深受其害。”
他这些天看卷宗时可谓怒火滔天，盗窃不是死罪，但是盗窃却可以毁掉一个地方的民风，如果不用劳作就能衣食无忧，如果日日劳作却被人抢走报酬，那劳作本身意义何在？盗贼让人期待不劳而获，长此以往简直毁掉了无数人的精气神，大秦败于内部。
所以嬴政不能放任，但是对付这种身手灵活的只能派出更多士兵，大秦的武将绝对不少，但是驻守士兵全在国防线上提防外贼，防止下一个匈奴、百越的出现，饶是大秦重武，嬴政仍觉人口不够用，可没有一个安定的生活，哪会有老百姓会愿意在忧心忡忡下繁衍后代呢？
这是个难解的循环，也是统一天下后的难题，嬴政反复权衡，这才夜夜难眠。
所以听到洛叶提起，嬴政也干脆道：“国师有何建议？”
洛叶干脆道：“规定士兵的参军年限，让该驻守的士兵从军服役，而退役的秦军去做各地安防，以此循环，就能能够加强各地安保，杜绝从内滋生的隐患。”
嬴政一怔，忽然觉得自己真是连日失眠影响判断了，这样分类管理的方法比“哪里有问题就去强硬镇压”的方法不知道要好多少倍。
洛叶这番话比任何安眠的办法都要好。
于是嬴政笑了：“国师高见，朕这就去安排。”
换做任何一个朝代，这样变相的削弱军功改革安防的举动都会遭到各方抵制，但是大秦不一样。
大秦的将军们都是嬴政说什么就做什么，很快就把事情落实了。
所以，老百姓们就看到了这样一副景象——
“大强，你怎么回来了？不是说好了在边疆驻军吗？”
“娘，我都参军8年了，蒙将军说我老大不小了，还是回家乡过好日子吧。”
“啊？娘是担心你一直没老婆孩子孤孤单单，但，但你现在，你老实说，是不是犯什么错了？”
“娘，你看看我手上的安置金，绝对没这儿事，您放心！好多人和我一样呢，蒙将军说了，这是正常安排，对了，我明天就去衙门报道，娘你不是说总有盗贼偷鸡摸狗吗？儿子这次回来就方便处理了。”
类似的对话，发生在大秦各地。
“刚子？我没看错吧？刚子你回来了？”
“阿姐，是我，我回来了，你们这些年过得怎么样，爹娘还好吗？”
“都好，就是一直惦念着你，爹每到中秋就会抹眼泪，娘说爹一直在自责当年摔断了腿，要不然哪能让你去参军，这一去不知道什么时候回来，会不会回来的是一则死讯，毕竟战场无情……”
“我这就去看爹娘！”
屋内两老果然震惊：“刚子？！”“我是在做梦吗？刚子怎么回来了？难道说，刚子，你有什么遗愿，爹就算打碎了这身老骨头，也要去帮你讨回公道！”
“爹，你摸摸看我的手，是热的，我没死，我也没受委屈！”
两老震惊。
毕竟在他们眼里，儿子好端端的怎么会回来？秦军会放他们回来？
“爹，娘，大秦新出了5年参军服役期，5年之后，满足条件的都可以回到家乡在当地衙门从官生活，儿子的从军时间早就够了，所以就会来了啊，现在我终于可以在您们身边尽孝，这不好吗？”
好，这真的太好了，梦里都没这么好！
此时的刚子爹娘不禁在心中默念：感谢陛下开恩，感谢陛下让他们的孩子回来。
在这样的心情下，退役回来的士兵简直是各地郡县的一把利刃。
能参军5年以上的士兵大多数都兼并了忠诚和武力，所以在抓盗贼土匪上那是一绝，又由于他们原本就是本地人，所以耳濡目染下，老百姓不再害怕这些曾双手染血的士兵，而是慢慢把他们当做身边的护身符。
谁会讨厌一个真心保护你安危的人呢？
就像是现代生活里，老百姓把警察叔叔看做最可爱的人一样，渐渐的，他们不再惧怕训练士兵的秦军，而是把他们当做了荣耀。
原来是这样啊，那些秦军不是什么模糊凶恶的存在，还是保护他们不受外敌侵犯的人，就像是这些退役的秦军加强安防，给他们带来切切实实的财产保障。
之前，他们到底在怕些什么呢，明明恶人另有其人啊。
嬴政没有想到这个连锁效应，他只是在不断完善军功改革，毕竟5年兵役这个事情出来，还有很多后续需要完善。
毕竟不是所有人都有亲人幸存，也不是所有人都适合回到当地衙门做官的，还是得因人而论。
所以5年之后的士兵还可以选择留下军队，或者是退役回家参加地方建设，比如回去后给家乡盖房子什么的，这种也适合因为种种原因不能继续留在前线的秦军。
如此，秦军和普通老百姓的界限不再遥远，或者说大家原本都是一家人，军民一家亲。
第78章
在这样的大刀阔斧的改革下, 虽然大秦现在依旧重兵，但是老百姓肉眼可见的少了许多怨声载道。
从前秦军待遇很好，就算是明眼人都知道这待遇是拿命换来的, 但是很多老百姓看不明白啊, 他们只知道自己失去了家里最重要的劳动力，并且所有人节衣缩食都要优先军需，官员就算任劳任怨一辈子也比不上军功, 而现在5年服役期的制度出现，秦军也能是身边的普通人, 这样的不满也就迎刃而解了，更别提退役带来的安置费，以及退役秦军带来的地方安保了, 这都是实打实的好处。
经此一事，嬴政越发看到了基层人民的诉求，他以前就知道内政的重要性，现在却从另一个角度来看待，他是君王，所以当然优先看重国土安危，但是对于老百姓来说, 身边人事物能过得好就是天大的事情了，这两种角度都没有问题, 因为脚下的子民过得好，整个大秦才会生生不息。
所以, 除了加强地方安防外, 还有什么切切实实保障大多数人的生活？
洛叶再次提出建议, 这也是任务中基础保障的她的看法：“陛下, 还记得统一六国之前, 大秦养精蓄锐多年吗？都说兵马未至，粮草先行，大秦的根本在于吃饱喝足，所以土地就是老百姓最关心的东西啊。”
因为农耕基因影响，对大多数华夏人来说，土地代表的就是吃喝不愁，就是最基本的生活保障。
嬴政思索：“并不是人人都有土地，大多数土地还在氏族手中。”
只有少部分贫瘠的，或者说后被大秦拿下的地区，土地所有权由大秦分配，至于之前拿下的六国土地，除了建立官府管理外，绝大多数制度还维持原样，因为在当年还在征战的情况下，牵一发就会动全身。
“一个是按劳分配，一个是私有垄断，陛下觉得哪种好呢？”
自然是前者，嬴政也听明白了，虽然各地氏族的力量
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