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    夏宝珠有些犹豫,话说到这里她真觉得够了。

    弊病都摆出去了,中央自会研判,她再叨叨意义不大。

    但她刚才不放过人家,现在人家也不放过她了......

    众目睽睽下,她还是说道:“我认为就是四个字,实事求是。

    我国引进成套项目迄今为止有一个不容忽视的特征就是,真实落地成本远高于纸面概算,那算家底时就不能手轻了。

    拿刚需项目上海宝钢举例,整个巨型项目中央计划用汇48亿美元,按照宁阳项目的落地配套资金经验,宝钢项目的人民币配套需要三百多亿。

    比例可能还会更高,因为地基的造价就远高于宁阳项目了。

    我国去年的财政收入是900亿元,财政支出是843亿元,光一个宝钢项目就要投进去小半年全国财政,还要大量举借外债或动用黄金储备。

    这还不算原料运输、港口改造、电网扩容、人员培训、后续持续投入等资金。

    在这种情况下,是不是可以先建一期生存线?

    先解决上海缺生铁的燃眉之急,用汇应该不会超过十亿美元。

    等过三到五年再补齐二期主力线,届时重新研判三期工程的时间。

    也就是说,分批谈判、分批签约、分批交货、分批付款。

    二期三期可以先谈技术和价格锁定,暂不签供货,合同中尤其要写明,日方必须在我方书面确认厂房完工、基础验收合格、具备安装条件后再发货。”

    上海宝钢为什么是差点拖垮财政的存在,就是因为一个项目要花的外汇就比整个四三计划都多了。

    要是能按照节奏缓建,宝钢不光能少花巨额冤枉钱,说不准二期都不用等到九十年代才能建成了。

    “日方会配合这些条款吗?都是对我方有利的。”

    夏宝珠点头,“只要能守住谈判节奏,会的,四三计划有相关条款可参考。”

    李副总放下钢笔,“对,老陈,不用担心这个。

    将步子放缓后,可以安排同志们重点研判四三计划的经验。

    小夏,还有吗?”

    夏宝珠浅浅清了清嗓子继续。

    “四三计划43亿美元的盘子谈判前后费时一年半,五年过去,26个项目尚未全部落地投产,配套、原料、能源都还在爬坡。

    所以这120个项目要分轻重缓急,刚需先上、非刚需缓上。

    卡脖子的能源、化肥、化纤、基础钢材优先保证......”

    七八分钟后。

    李副总面色认真,“嗯,新旧摊子不能一齐铺,还有呢?”

    夏宝珠感觉她挺口渴的。

    但还是继续:“所有的引进项目尽量把原油增产、煤炭外运、财政增收、人才培养的客观周期算进去,原油不是说......”

    再五分钟后。

    “嗯,还有呢?”

    夏宝珠:“......”

    她是被当场报复了吗?

    她露出一个真诚的笑:“真没了,李副总。”

    众人都笑了,会议室内的气氛轻松了些。

    会议一直开到下午,夏宝珠还在会议室吃了顿四菜一汤的工作餐。

    这要是在后世,直接走会议预算就行了,但在时下,哪怕是副郭级也要当场交六毛餐费和三两粮票。

    当天回到宾馆后,夏宝珠复盘了下。

    嗯...能泼的冷水都泼了。

    二十五号一整天她都提心吊胆的。

    七八引进在之前已经经过充分酝酿,可以说放到五届人大一次会议就是履行法定表决程序的,而非临时推翻。

    再加上国际上确实存在引进窗口期,设备和信贷条件都优厚,给国内造成了耽误一天似乎就错过一天机遇的错觉。

    就这么一天时间她怕刹不住车。

    翌日早上一到会场,先抓知情人。

    武启通语气带着几分无奈,“等会后你不就知道了吗?真按原定计划走咱们还能大闹会场不成?”

    不知不觉间他已经成了同路人。

    夏宝珠无语,“您把我想成啥了,咱们计委的同志不就是怕浪费社会主义的真金白银嘛。”

    真要是那样就再找机会,办法总比困难多。

    武启通压低声音,“你那一套扎实论据忒吓人了,上面的情绪基本降温。

    暂定规划总体方向不变,但具体项目清单、引进规模、建设时序暂不通过议程表决。

    等会后国务院应该要牵头各部委组成联合考察组。

    一方面逐省走访四三计划的26个项目,核查落地进度、配套完成情况,梳理遗留问题,明确先清旧账再上新项目。

    另一方面系统性摸排120个新项目,重新核算、筛选、修订方案,暂缓对外谈判。”

    夏宝珠终于松口气,我党向来有直面问题的胸襟。

    当天,五届全国人大一次会议在大会堂隆重开幕。

    接下来的几天,辽安代表团多是在大会堂辽安厅讨论政府工作报告。

    人大会是三级发言体系,分别是大会全体会议、代表团全体会议、代表小组会议。

    前者名额稀缺、规格最高,在时下多是各省一把手与全国知名劳模才有发言机会。

    后两者中,代表团全体会议经常会有国务院分管领导、国家部委负责人到团听取发言、现场问询。

    夏宝珠原以为她是在这个层级,结果余副总到辽安厅时也没安排她发言。

    一直到三月一号,她才知道她被安排到全体大会了。

    在各省基本只有一两个发言名额,辽安这个重点省份已经有一把手和两位知名劳模发言的情况下。

    主席团给了辽安第四个名额。

    第553章 人大发言(一)

    隔了一天,大会堂内。

    穹顶那枚巨大的红色五角星在灯光下泛着庄严的光泽。

    主席台上,背景墙正中间悬挂国徽,两旁各置五面红旗,最前排坐着大会常务主席,后面坐着中央政治局委员、大军区司令、部委正职与各省一把手们。

    台下,代表们在大会堂一层会场分区而座,辽安代表团坐在左侧中段。

    工农兵先进典型打头阵,辽安的两位劳模代表已经发言结束,主席台上的曹书记也已经代表辽安做过表态性发言。

    夏宝珠的发言被安排在下午第五位。

    前面的省一把手陆续发言结束后,主席台前排正中的大会执行主席看向台下,“下面发言的是辽安省代表团的代表夏宝珠同志。”

    在人大会议上,台下的代表们都只有一个身份,不会介绍行政职务。

    坐在右侧中后段的林春兰脖子猛地拉长,确认是她闺女后,她狂喜的同时心里忍不住嘀咕,嘴还是那么严......

    夏宝珠身姿挺拔地沿着席位间规整的过道走向发言台,三千多道目光静静落在她身上。

    除了正式开讲、发言完毕各有一轮掌声,其余时候不鼓掌。

    但齐刷刷看向夏宝珠的代表群中,不少人悄悄侧过头唇瓣翕动。

    其中有嗅觉灵敏、深谙会务规则的干部已经窥探到一些信号。

    按照时下的大会惯例,各省代表发言主要是按行政区划或板

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