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大橘小说www.dajuxs.com提供的《后三国：斩邓艾，再兴大汉》第二百四十五章 大汉天子（求月票、订阅）(第3/5页)
樊建微微皱起眉头,说道:“先礼后兵,如果他们不愿,不服。朝廷就检地,查验萌户,依法处置。”
黄崇又问道:“用法太急躁,他们要是铤而走险,举兵叛乱呢?”
“天南地北,我等为丞相荡平了。”诸葛尚站了起来,左手握着腰间剑柄,相当神气道:“丞相斩邓艾,钟会,威震天下。何惧区区大族?他们的脑袋还能比邓艾的硬?”
黄声点了点头,也站了起来。其他在旁听的年轻人如关彝、马琦、霍云、宗原等都站了起来,很是意气风发。
黄崇看了一眼他们,心下满意,年轻人强,国家强啊。但太年轻,血气太刚了。他捏了捏胡须,端了端姿态,才问道:“现在朝中官员,在野名士,很多都是大族出身。如果放任你们去杀,朝野岂不是要空了?”
诸葛尚等人顿时语塞,却又有点不服气,继续杵着。
“都坐下吧。”刘谌看了一眼他们,他们立即服气,坐了回去。
刘谌低头想了想,才抬头说道:“黄卿说的对。天下读书人,官员,很多出自大族。朝廷与大族是相辅相成的关系,不能全杀了。至多是拉拢一批,打压一批。”政治不能太粗暴,需要用巧力。
“丞相说的是,可以拉找一批打压一批,慢慢削弱他们。”诸葛瞻立即说道。
微微颔首。
樊建皱起了眉头,揪了揪自己的胡须。
黄崇抬手对刘谌说道:“丞相说的确实是。但老臣有更好的谋略。”
“黄卿计将安出?”刘谌的眼睛一亮,好奇又高兴道。
其他人也转头看向黄崇,原来他反驳了这么多,其实是有解决的办法。
“其实吏治与人口是一件事。是战争。”黄崇端正了坐姿,对刘谌一拱手。
刘谌立即也端正了坐姿,神色严肃起来。
其他人也下意识的端正严肃起来。
黄崇又说道:“刚才丞相说了,朝廷大政是南中,是上庸,是治国。”
“南中的敌人是蛮夷。”
“上庸的敌人是曹魏。”
“只是治国没有确实的敌人。”
很多人皱起了眉头,你到底想说什么?
刘谌捏了捏下巴,若有所思起来。
黄崇抬起眼睛看了看刘谌,脸上露出笑容,说道:“孙子兵法,说的从来都不是图谋敌人,而是强大自己。”
“黄公,我有些糊涂。现在大汉虽然兵强马壮,威震天下。但其实虚弱的仿佛是七十老翁,我们与大族争土地、人口,难道不是强大自己吗?”樊建眉头皱的更深,有些不满道。你能不能说点能听懂的?
董摆出了洗耳恭听的模样。
黄崇点头说道:“如果把吏治与人口归为一件事情,战争。那巴蜀的大族、贪官污吏,都是朝廷的敌人。现在朝廷很虚弱,而他们很强大。朝廷如果按照樊公的建议用处手段,必定引起他们的不服,反抗。”
“但如果朝廷强大了,再用樊公的手段,他们就只能不服,而无法反抗。”
黄崇顿了顿,举手对刘谌说道:“丞相。老臣建议大赦天下,赦免天下一切盗匪,逃亡的流民、山民,编户齐民。在天下除南中、蜀郡之外的十五郡之中,设置屯田校尉,统一管理他们。”
“如果有盗贼、流民、山民不接受,派遣将军平定他们,强行让他们编户齐民。”
“现在朝廷人口只有百万,这些没有名册的百姓,又不属于大族的百姓,至少五十万。”
“丞相手中还有北地王庄,以及收缴诸王的萌户,十余万人。它们又都有独立的官僚。与大族、贪官污吏无关。
“朝廷的百万人口是根本。屯田校尉与丞相的王庄人口是左右书人。也就增加了国家储备的官吏。”
“只要丞相这么做,不出二年,国家就会非常强盛。而丞相又兵强马壮,威震天下。到时候,无论丞相用什么手段削弱大族,大族都不会反抗。这是治本之谋,还请丞相采纳。”
说完之后,黄崇很郑重的转身面朝刘谌,深深下拜道。
当他说完之后,大堂内落针可闻。
所有人都用惊讶佩服的眼神看着黄崇,刚才整顿吏治的建议都很有用,刘谌大多采纳了。
但与黄崇的计谋相比,厥的诸多建议,立即黯淡了许多。
刘湛的脸上泛起笑意,抬手捏了捏下巴。
黄崇真是深谙兵法啊。大族、官吏很强大,那要怎么对付他们呢?
稳住不要浪,先猥琐发育。针对大族实力强大的问题,朝廷先收取山贼、流民、山民,得五十万人口。
这些人口与大族无关,所以大族不会反抗。朝廷大赦天下,可以马上平账,让那些犯罪畏惧的人,放下心理负担。
设置屯田校尉,与郡县官吏平行,互不统属。等时机成熟,双方融合,或用屯田校尉这套系统的官员,替代掉郡县官员,实现整顿吏治。
至于为什么在十五郡,而不是二十二郡。蜀郡的土地都有主,没有多余的土地安置流民。南中六郡那边情况复杂,不能动。
只能在其余十五郡这么干。
太学简单,培养能为刘谌所用的优秀官僚。
再加上之前建议的设置二十二个督察,以监察巡视郡县。
朝廷的力量会变得非常强大。
“臣愿为一郡屯田校尉。”陈寿深呼吸了一口气,站起来对刘谌行礼道。
刘湛的其他近臣也都蠢蠢欲动,但很快就老实起来了。
他们之中大多是骑马持槊的人才,招募山贼、流民、山民安置,屯田校尉这个活干不来。
“好,便以你为汶山郡屯田校尉。招募不仅限于汉人。只要愿来的,不在官府名册内的百姓都可以。组织他们开垦田亩,屯田。”刘谌干脆说道。
“多谢丞相。”陈寿立即拜谢一声,回到了座位上坐下。
黄崇呼出了一口气,脸上露出了笑容。可用的建议就采纳,采纳后立即实行。百官是船,皇帝掌舵。能学好舵的皇帝就是明君啊。
刘谌想了一下后,抬头对韩泰说道:“泰,你家传儒学,扩建太学的事情,寡人就托付给你了。”顿了顿,他又说道:“之前寡人出征,老陈佑阻拦。虽然他的行为不妥,但忠心可嘉。又是大儒,你可与他商议此事。如果他
愿意出仕,寡人授他官职。”
“是。”韩泰立即躬身行礼道。
刘谌点了点头,低头想了一下后,才说道:“既然黄卿说起了寡人的北地王庄。那寡人就摊开说了。寡人不打算以后把北地王庄的人口、土地,并入朝廷。”
有人眉头一挑,有人露出惊讶的表情,有人一脸困惑。
刚才黄崇说朝廷是根本,屯田校尉与北地王庄左右手,但这只是暂时的,等最后这些都融合在一起。
全是朝廷子民。
你却要保留北地王庄,皇帝圈养萌户?豢养私兵?
刘谌看了看群臣的表情,脸上泛起笑意,说道:“寡人打算设置五都府,用原来寡人北地王庄的五个管事,统筹北地王庄的后勤、户籍等。”
“寡人的王庄,现在有十余万人口,再增一增。到十五万人口。分作十部。分别属左右武卫将军,左右武毅将军,左右武威将军,左右武桓将军,左右武宣将军。每位将军统兵二营,一千余人。步骑个半。把原虎骑营,分散
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