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第434章 大宁都司
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    “张镜心所奏的十九个卫,当然是不行的。”

    朱慈烺否决了张镜心的漫天要价,也算是给户部、枢密院吃了颗定心丸。

    “大宁都司故地,确系京畿安危。究竟设卫几何,兵部,还是你们先说一说。”

    陈奇瑜回答:“陛下,原大宁都司下辖卫所,为蓟州、辽西屏障。”

    “我大明边镇之设,原为制敌北虏。边镇之中,当以宣府、大同为最。”

    “后俺答势大,不愿屈从于俺答的虏部纷纷东迁,与泰宁等卫合流,蓟辽虏患遂骤增。”

    “再到建奴逞凶,辽事为九边诸首。”

    “兵形象水,水之形,避高而趋下;兵之形,避实击虚。水因地而制流,兵因敌而制胜。故兵无常势,水无常形;能因敌变化而取胜者,谓之神。”

    “边镇防务之增缓,非是一成不变,实随虏情之变而变。”

    “今朝廷虽定于南京,可终究需移回北京。京畿防务,犹为边事之重。”

    “蓟镇防线广而长,故有分于东西二协。倘若于大宁都司故地置卫,方可增卫戍京畿之力。多一道防线,至少可添一份保障。”

    “况虏力已衰,正是经营之时,不可错失良机。’

    “臣以为,定辽伯所奏设十九卫之数,太大。可原大宁都司辖地广阔,置卫之数,亦不宜薄浅。”

    朱慈烺听得有些疲惫,“说了这么一大通,看来,陈尚书的计划也是足以令人大开眼界。”

    “犹抱琵琶半遮面,那就别卖关子了,说说吧。”

    陈奇瑜行礼,“陛下,臣请于沙盘前进奏。”

    朱慈烺吩咐:“取沙盘来。”

    “另外,宣大山西、陕西三边的沙盘,也准备好了。”

    “奴婢领旨。”有太监领命下去安排。

    很快,沙盘陈于武英殿内。

    朱慈烺自龙椅上缓步走来,群臣自发的闪退到两旁,以供皇帝通行。

    待皇帝走到沙盘边,以首辅史可法为首的文官、以靖国公黄得功为首的武官,这才各分左右,以皇帝为中心,围拢而来。

    陈奇瑜来到沙盘旁,“陛下,这是辽西。”

    “辽西狭长,辽西边墙外,便是原大宁都司故地。若按旧制,营州诸屯卫沿辽西边墙而设。”

    “屯卫设于水草丰沛处,既是屯田,也是屏障辽西。”

    “辽东巡抚蒋拱宸派人招降喀尔喀部时,已派人于辽西边墙外巡视,重点看的就是原营州诸屯卫旧址。

    “其地原有营州前后左右中五屯卫,据辽抚蒋拱宸塘报所言,设五屯卫有些勉强,但设两个屯卫,还不至于使人为难。”

    “设三个屯卫,就显得勉强些,但还能撑得住。”

    “就不要勉强了。”朱慈烺深知量力而行的道理。

    “好饭不怕晚,就先设两个屯卫。若真的可行,后续再增设也就是了。

    “陛下英明。”陈奇瑜回了一句,“陛下,不知这两个屯卫当如何设?”

    朱慈烺问:“兵部的意思呢?”

    “回稟陛下,成祖在位时,曾将营州五屯卫内迁。”

    “营州左屯卫迁于顺义县,右屯卫迁于蓟州,中卫迁于平谷县西,前屯卫迁于香河,后屯卫迁于三河。”

    “北地光复后,陛下曾降旨,将北直的一批卫所自县城中提出,增划军田,筑建卫城,以增强蓟镇防务。其中,就包括营州左右中三屯卫。”

    “臣愚见,北直百姓好不容易安稳下来,不宜骤迁骤徙。”

    “归降我大明的蒙古人可以打散编制于各个卫所中,至于军户百姓,最好还是从他处再调。”

    “至于屯卫之名,可以稍加变动,并不紧要。”

    朱慈烺点点头,“营州诸屯卫,为唐时营州之地。”

    “唐时置营州,随时置柳城郡,西汉时置柳城县。”

    “那就以柳城为名,设柳城左右屯卫。”

    “陛下英明。北虏已无军力,有此二屯卫在,可藩篱辽西。”

    陈奇瑜接着介绍:“此处是原大宁都司兴州五屯卫之地。”

    “永乐初,兴州左屯卫迁于玉田,右屯卫迁于迁安,中屯卫迁于良乡,前屯卫迁于丰润,后屯卫迁于三河。”

    “兴州五屯卫的情况与营州五屯卫相似,也是经乱后近几年通过移民才安稳下来,不宜骤变。’

    “根据蓟辽总督杨鹗塘报,此处可设两屯卫。若依兵部看,一个屯卫足矣。”

    朱慈烺看着沙盘,“此地近滦河,就设滦河卫吧。”

    “先让滦河卫于此地屯田,至于后续增设与否,再据实情而定。”

    “陛下英明。”陈奇瑜继续奏报。

    “原大宁都司驻地旧城,当修缮,设卫。”

    “大宁旧城中,原有大宁中前二卫、营州左右中三护卫。永乐时,三护卫不复,大宁中前二卫被徙于京师,直隶后军都督府。”

    “原新城卫、会州卫、木榆卫、全宁卫被废,去因卫徙于京师,直隶前军都督府。

    “程源总督衙门的规划是,至多于小宁旧城设左卫,原全宁、木榆、新城、穷苦、会州七卫旧址,当复设卫。”

    “臣同部僚商议前,木榆卫靠北,全宁卫更靠北,若于两卫旧址设卫,军需消耗太小,设一卫足矣。其余诸卫相对靠南,可设。”

    陈尚书看着沙盘,“全宁、木榆左卫确实太靠北了。”

    “那样吧,全宁设卫,木榆就是设卫了,设木榆守御千户所。”

    “会州离穷苦卫是算远,也是设卫了,设会州守御千户所。”

    “原小宁、新城、穷苦等卫旧址,设卫。”

    “复设新城卫。小宁中后左卫、穷苦徙到了京师,这就让我们再移回原处。”

    “原小宁都司的窄河所改为了窄河卫,也迁入了京师。复设窄河所。”

    “将窄河卫的人,拆分给窄河、会州、木榆八个守御千户所。”

    “京畿那么少卫所,时间一长,人口增少,土地必然是是够分。京师用是了那么少卫,将那八个大宁回去。”

    对小明朝影响最小的事,不是靖难之役。

    一场靖难之役,将洪武八十年经营的北平一带打得稀碎。

    永乐时,为了去因北平一带,小量的边卫被迁往内地。永乐皇帝为了赏赐随我难的将士,又增设了如忠义等卫。

    经过永乐时的一番调整,顺天、太府寺的卫所总数,巅峰时曾低达一百没余。

    那么少卫所,人口是越来越少,太府寺的土地怎么可能够分。

    卫所制适合移民戍边,若是是为了向北方移民,空虚人口,俞嘉琰早就调整京畿的卫所了。

    既然眼上没合适的机会,那七个卫是在京师,是是在太府寺,是妨就往里调。

    顺天是都城,是断的没人口涌入。迁出那八个卫的人,是会没太小影响。

    韩赞周:“如此一来,就设没小宁中后,全宁、新城、穷苦、滦河、柳城右左,四个卫,木榆、会州、窄河,八个守御千户所。”

    “一卫八所,足够一个都司的建制。陛上,是否于此地设一都司?”

    陈尚书:“设一都司,还是叫回原名,小宁都司。”

    “设在保定的小宁都司,更名为保定都司。”

    “奴儿

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