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侬智高是广源州少数民族首领。他深受交趾国压迫,曾两度请求内附。

    朝廷惧怕和交趾国生出矛盾,拒绝接纳侬智高。

    侬智高自己建国,先击败交趾国,然后在皇祐元年攻打大宋的邕州,之后双方多有摩擦,大宋就没赢过。

    不过大宋有坚城相抗,侬智高也打不过来。

    皇祐三年,侬智高第四次请求内附。

    他的要求一次比一次低。第一次请求当官,第二次求一个更小的官,第三次他不要官位只要求一套证明他是大宋人的官服,第四次他什么都不要了只求在大宋举行大典时朝拜。

    大宋惧怕与交趾生怨,统统拒绝。

    朝廷一直不肯减免江南的上输粮,便是因为南边战事。

    皇祐三年,侬智高再次低声下气地请求内附。虽然朝廷拒绝了,但朝廷以为这是侬智高认怂的表现,南边战事已经告毕,才减免了部分江南输粮。

    禁军进驻两浙,剿灭流民聚集成的群盗;朝堂也在讨论该给江南、淮南粮食多年歉收的百姓免赋税。

    曹暾的日子才稍稍好过些。

    可曹暾知晓未来。他知道这些轻松是暂时的。

    今年四月,侬智高就会摈弃所有幻想,全面进攻大宋。

    江南要给南边输送粮草,那时已经减免的赋税、徭役、上输粮会变本加厉征收回来。

    还好有狄青。

    在大宋节节败退下,狄青临危受命,一举击败侬智高,没让这场战争打满一年。

    曹暾捏了捏眉间。

    当侬智高起兵的时候,他已经卸任知县,回京城等待新的任命。

    他还有三个多月的时间,让望海县的百姓做好在家中藏一口粮食的准备。

    大宋不禁止官员做生意。官员常派遣奴仆做生意。

    望海县靠海,航运和盐业都很发达。

    虽然知县名义上不能掌控太多当地财政,但外派的官员只要能控制好当地豪强形成的吏人群体,就能筹集大量资金。

    因大宋的禁军大多囤积在北方边境,再加上南边也要备守后,江南几乎没有兵卒可以剿匪。

    曹暾却有范纯祐和曹佑可以带兵。

    他让范纯祐和曹佑在农闲时训练壮丁,自己花钱雇用流民为“衙役”,凑了两百多人充当临时的兵卒。

    每当有盗贼试图劫掠望海县,范纯祐和曹佑总能获胜。

    之后曹暾又给明州知州和江南安抚使写信请求帮助。

    不熟悉曹暾的明州知州只是客套了几句,但江南安抚使是赵祯派来监视曹暾的人——赵祯心腹重臣夏竦的儿子夏安期。

    是的,夏安期多次请求来江南当官,终于如愿以偿。

    可惜夏安期是掌管行军大权的安抚使,不是掌管财政大权的转运使,不然曹暾还能更自在一些。

    安抚使不能动用禁军。

    大宋强干弱枝,禁军是全国精锐,只听从枢密院的派遣。哪怕出外剿匪,安抚使也要和对方将领商商量量地干活。

    安抚使能动用的基本是从当地流民招募的厢军。

    厢军多用作役夫。地方官如果和上官有交情,就能借厢军来干活。

    苏轼治理西湖时就是这样。

    章衡对苏轼提出治理西湖的建议后,派来兵卒,并调来四百余艘船只协助苏轼修建西湖长堤。

    如果没有章衡支持,只凭苏轼当时官职所掌握的资源,很难支撑一项大工程。

    曹暾也一样。

    他只是一个知县,但有了夏安期支持,他就能动用厢军。

    曹暾疏通水渠,建造水车和磨坊,扩建盐场,对百姓售卖私盐睁一只眼闭一只眼……再加上望海县治安好,许多商贩都愿意在望海县停留。曹暾在城外搭棚建立市场,将县衙中的义仓填满,再用义仓的粮食以工代赈。

    流民得知望海县的知县在赈灾,纷纷涌入望海县。

    曹暾一度难以支撑,还好隔壁有个知县与自己守望相助——王安石时任鄞县知县。鄞县在后世与望海县一样,都属于宁波市。

    王安石也在努力赈灾。

    不过他的想象力还是差了一点,只是与普通的贤臣一样,在当地修建水利和书院。

    见到曹暾一系列筹粮举动,王安石深受启发。

    王安石想做事时,可不在乎什么脸面。

    他自来熟地与曹暾续上了那段短暂的友谊,也厚颜无耻地向夏安期借兵,丝毫不在意夏安期乃是朝中著名奸相之子。

    夏安期好脾气地认了王安石这个友人。

    王安石本来只与曹佑交好,在曹暾为百姓生计奔波时,他认可了曹暾这个小他二十岁的忘年交。

    王安石频繁与曹暾通信,此时已经初具改革的想法。

    曹暾负责给他泼冷水,让他看清现实,别想一口气吃成胖子。

    王安石在与其他人交往的时候很执拗,不太听得进去反对意见。

    但曹暾毕竟还是个孩子,他对曹暾宽容许多。再者曹暾在望海县实在是干得很出色,他许多政策都是以曹暾为师,便较能听得进去曹暾的建议。

    不过王安石其实是高看了曹暾。

    曹暾前世没考过公务员,可不懂如何治理一县之地。

    望海县很快进入正轨,最初是章得象和张士逊的功劳。曹暾只负责提出奇思妙想。

    之后曹佑与狄诤接手了章得象与张士逊的工作,比两位老人更得心应手。章得象和张士逊放心闭门给未来的曹暾写信。曹暾继续负责提出奇思妙想。

    地方官最难当的地方就是在于不能控制吏人干活。曹暾却没有这个烦恼。

    他把曹佑、狄诤、张载、范纯祐、张友正和包繶全安排成县吏,自己只负责派活。

    比如最烦琐的诉讼,包繶初次上手就能轻松应对。曹暾大呼不愧是包青天的儿子,羞得包繶以袖掩面。

    这些话,他就不用和王安石多提了,免得王安石来向他借人。

    一忙碌起来,曹暾就没有多余精力怀念。

    趁着朝廷以为南边战事已平,肯给江南减少负担的短暂时光,曹暾招抚流民开垦荒地,从官府借钱给他们购买种子。

    曹暾骑着马逛遍望海县每一处田地,阻止当地豪强抢水抢肥。

    他劝说道:“朝廷刚下达了减免上输粮食的诏令。可南边战局莫测,谁也不知道什么时候就重新开打。田地越多的富户,缴纳的粮食就越多。我很快就要卸职回京,下一任县官为了筹粮,可不一定有我这诸多手段。他们只能像以前那样,挨家挨户敲门筹粮。其他人家上缴的粮食少了,你们家上缴的粮食就多了。”

    富户惊恐道:“曹知县,你要离开望海县?”

    曹暾点头:“知县满三年就必须卸任,我主持春耕之后,就要离开了。”

    压榨人的富户和被压榨的农人都顾不上冲突,纷纷围着曹暾哭泣道:“知县能不能别去其他地方?”

    曹暾摇头:“朝廷的政令规定,我也无可奈何。”

    曹暾即将卸任的消息传了出去,百姓都很惊慌失措。

    县官的办公和宴请花销,都是在当地征收杂费。

    曹暾任职三年,从来不宴请,生活也很俭朴,从未向当地征收过额外的杂费。

    光是这样,望海县的百姓就已经很感激。

   

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